板和后勤基地，骑兵可以肆意驰骋草原，威胁大唐河东、河北；
退可守——即便将来面临数十万大军的围攻，依托此城和有限的精锐兵力，也足以长时间固守，消耗敌军。
这将彻底改变北疆的战略态势，从“以幽州为孤悬前沿”，转变为“幽州-龙城互为犄角”的稳固防御-进攻体系。
铁浮屠、大雪龙骑这些机动精锐，将获得一个绝对安全、补给便捷的后方核心。
政治上，这座城的建立本身，就是一种强大的宣言。它象征着李恪不仅仅满足于割据幽州，更要在草原上建立一个全新的、融合胡汉的中心。
这对于吸引更多流民、工匠、失意文人乃至边疆部落归附，具有无可估量的号召力。一个能建造如此雄城的势力，其潜力和野心，不言而喻。
经济与未来，龙城地处水陆要冲，内城竣工后，意味着核心的安全区已然划定。
接下来，外城的建设、工坊区的建立、移民的安置、商路的开辟，都将大大加速。
系统奖励的高产作物种子，也需要这样一片稳定、受控的土地来进行大规模试种和推广。这里将成为他未来争霸天下真正的根基之地。
“传令给袁天罡和高顺，”李恪当即对侍立的书记官口授命令，“内城竣工，功莫大焉。所有参与工匠、民夫、士卒，按事先约定，加倍犒赏！有功人员，详细记录，另行嘉奖。”
“命令高顺，即刻以竣工之内城为核心，完善城防部署。抽调部分工程护军，转为正式城防军，进行严格操练。‘天工院’新制的第一批守城弩，优先配发给龙城。”
“命令马周，从幽州仓储中，调拨第一批粮秣、布匹、铁器等必需物资，即刻运往龙城。同时，开始在幽州及河北流民中，招募第二批自愿北迁龙城的工匠、农户，待遇从优，妥善护送。”
“另外，”李恪略一沉吟，“以本王名义，起草一份告示，将龙城内城竣工的消息，通报幽州全境及所有归附部落。可适当渲染此城之坚，寓意此乃北疆万民安居乐业、抵御外侮之永久基业。”
一道道命令迅速拟就、发出。李恪仿佛已经看到，在那遥远的斡难河畔，一座崭新的、灰色的、线条冷硬的巨城，正拔地而起，如同巨兽的骨架，开始在北疆的寒风中显露峥嵘
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