乾明帝二十一年，依靠着强大的底蕴，整个大乾帝国彻底恢复了巅峰。
拥有着正式百姓2亿5千万，可耕种数量1,600万顷，另外拥有大牧场上亿顷，拥有完善的政治制度体系，和完善的教育制度体系。
经过乾明帝的努力，大乾帝国基本实现了中央朝廷的太学、州学、郡学、县学、乡学的阶梯学院制度。
学校从县正式下到乡，这是之前的历朝历代皇帝都没能做到的。
也正是凭借这个功绩，他在后世才被称为明帝。
同样是为了完成乡学这一层级，才让乾明帝这么多年都没有对外扩张。
将所有的精力都消耗在了和这些世家勾心斗角上。
国内的这些世家和国外的各大封国都有着千丝万缕的联系。
乾明帝直接威胁各大封国，如果你不让朕建立乡学，朕就能抽出手来向外扩张。如果你不想让朕打你们，那就支持朕把乡学办下去，起码能拖延朕十几年，甚至几十年。
乾明帝为了证明自己的话，还让刘裕派兵向外又打下了两个封国。
土州的所有封国都有些恐惧，他们也想有更多的准备时间，所以纷纷联系国内的世家，要求他们不能在明面上阻止乡学的建立，但是一定要在暗地里使些小绊子，拖延时间。
不过乾明帝的手腕十分厉害，哪怕这些世家极力拖延时间，但是乾明帝依旧在十几年内就彻底普及了乡学。
普及乡学的过程中，还顺手弄死了几个桀骜不驯的世家，借助普及乡学这个计划，完成了皇权下乡。
将皇权的触角从县这一阶级下到了乡镇这一阶级。
自古以来，皇权不下乡。
皇权所能直接触及的就是县级，所有的乡镇及更小的行政区，全都要依靠当地的豪族和三老这些组织来控制。
不过乾明帝借助乡学的帮助，成功地将大乾朝廷的影响力下到了乡这一个等级。
这代表着乾明帝可以动用到整个帝国的力量，只要他想，就能直接动员到乡镇层级。
不管是招兵还是收税，全都是如此。
他对帝国的统治力到了一个前所未有的地步。
乾明帝二十二年，乾明帝宣布招兵300万。
消息一出，无数的大臣站了出来，说这是劳民伤财、穷兵黩武，不惜血溅乾明帝，请求乾明帝收回成命。
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