边荒县的常态。
贫瘠，不仅仅是田地，更是这百业。
边荒县城商业结构以基础生活资料为主，占比高达七成。
高附加值商品及服务业占比不足半成。
整体消费水平低下，购买力严重不足。
两人行至一座石桥，桥下是穿城而过的小河，河水算不上清澈，但也为这座略显沉闷的县城增添了几分生气。
“杨族长，你也看到了。”王政兴凭栏而立，望着河面，长长叹了口气：
“这便是我边荒县的景象。百业凋敝，民生困苦。本官虽有心改变，却常感力不从心，不知从何处着手啊。”
这话，既是感慨，也是试探，他想听听杨九狼的看法。
杨九狼目光平静地看着王政兴，这位县令大人，倒真有几分忧国忧民之心，并非尸位素餐之辈。
他当然听得出来，这位县令大人又在套他的话了。
“大人忧国忧民，草民佩服！”杨九狼并没有接茬，而是拍了一记马屁。
闻言，王政兴瞥了杨九狼一眼，只好无奈地问道，“杨族长，可有良策？”
杨九狼想了想，只好说道：
“大人常言，开源节流。于一县之治理，节流固然重要，
然则，若无活水之源，纵使如何节省，亦不过是苟延残喘，难有大起色。”
“活水之源？”王政兴咀嚼着这四个字。
“正是。”杨九狼点头，“草民以为，欲使一地兴旺，无非二字：一曰‘投’，二曰‘用’。”
“投？用？”王政兴眉头微蹙，显然这两个字眼对他而言有些新鲜。
“所谓‘投’，便是投入，也叫投资。譬如大人方才推动的水泥沟渠，便是官府的一种投资。
修桥铺路，兴修水利，乃至鼓励商户开设新的铺面，招募工匠研发新的物什，皆是投资。”
杨九狼这是直接引用了后世经济学中的‘投资’，包括政府投资和私人投资，是拉动经济增长的三驾马车之一。
“大人试想，这路修好了，货物流通便快了，商人运货成本低了，自然愿意多跑几趟，买卖就多了。
工坊建起来了，便需要人手，百姓有了活计，便有了进项。”
“有点意思。”王政兴眼中闪过一丝亮光，“那‘用’字又作何解？”
“用，便是使用，亦可称之为花费、消费。”杨九狼解释道：
“百姓有了进项，手中有了余钱，便会去买米、买布、
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