他升职，而罪案展览会后，弘沐寿又不再担任市委政法委书记，提任了省委政法委常务副书记；其次，是他除恶未尽，苏洪宝迟迟不能归案；还有，他多次怀疑汉洲还有一个更大的犯罪团伙，却始终拿不出实证。
警察办案，领导只看结果，不问过程。光有怀疑没用，找到证据、抓到人才是硬道理。秦枫也觉得，自己在叶天佑面前说得太多，拿出的“硬货”太少。
一想到得不到叶天佑的支持，秦枫就一阵慌乱。
秦枫在公安系统待了多年，见多识广。他知道，除非是死伤多人的重大恶性案件，一般的伤害、勒索、强买强卖，很难引起社会关注。这就像癌症的早期病变，也是黑恶势力能长期存在、发展壮大的原因之一。可局面一旦失控，谁辖区里出的事，谁就倒霉——第一个倒霉的就是派出所和刑侦队，因为没能提前预防、控制不安定因素。
秦枫想从苏洪宝的资料堆里，淘出那些“没被控制的不安定因素”。一旦失控，这些资料或许就能派上用场。
他时刻在问自己一个简单的问题，这个问题在追名逐利的人看来，可能有些陈腐：我能严格履行从警时的誓词吗？如果真像直觉告诉自己的那样，汉洲还有一个庞大的黑恶势力团伙，我该怎么摧毁它、保护老百姓？
这个团伙显然有强大的保护伞，还非常善于隐蔽。秦枫坚信，苏洪宝没有能力自己脱逃，能让他屡次脱逃的，肯定是另外一个人，或者另外一个组织。
他从苏洪宝团伙成员数以百计的口供里，查到了苏洪宝的好几个落脚点。可匪夷所思的是，在所有联系都被斩断后，苏洪宝还是能进进出出，逃得轻松自如。
晚上，秦枫基本不回家。每天东奔西跑忙到很晚，倒头就躺在值班室的床上，连起来的力气都没有。疲劳、苦闷、无助，像块石头压在他心里。他就像落入荒漠的老虎，虽然还能雄视四方，却像掉在枯井里的牛犊，有劲使不上。
值班室对秦枫来说太熟悉了，除了外间的小卫生间，就只有一张床、一张书桌，还有一整面墙的文件柜。他曾跟叶天佑说过，这里是他的第二个家。可现在，这里却像一间囚笼，连一丝自由的空气都没有。他真想冲出去，找一片无人的旷野，痛痛快
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