后唐天成元年（926年）六月，新登基的后唐明宗为安抚西川藩镇、笼络孟知祥，下诏加封孟知祥为侍中，位跻重臣。彼时入朝拜相的任圜兼判三司，总揽全国财政赋税，深知蜀地平乱之后府库充盈、财力丰厚，遂举荐太仆卿赵季良出任三川制置使，专职掌管东西两川赋税征收、财政调度事宜，同时严令催促孟知祥上缴蜀地战后剩余的二百万缗犒军钱，补给空虚的中央国库。
此举彻底触怒了已然心怀异志的孟知祥。历经战乱平叛、安抚百姓、镇守疆土，西川财力尽数用于养军安民，且孟知祥早已决意掌控蜀地所有财赋，绝不向孱弱的中原朝廷俯首输财，因此断然拒绝朝廷诏令，拒不奉诏，公然与中央财政政令对抗。
时任后唐枢密使的安重诲，深得明宗信任、执掌中枢