唐睿宗传位、李隆基登基之后，深知武后、中宗、睿宗三朝朝局动荡、权戚乱政的积弊，欲拨乱反正、再造太平，首要之举便是慎择宰辅、倚重贤臣。玄宗先后起用姚崇、宋璟主持中枢政务，二人一善应变通治、一善守法持正，相辅奠定开元治世根基；继姚宋之后，朝堂又相继任用张嘉贞、张说、李元纮、杜暹、韩休、张九龄等人为宰相。这批辅政大臣各有独到才干，或是通晓民政、或是熟稔典章、或是刚直敢谏、或是精于理财，且人人恪守臣节、一心为公，尽心打理内外庶务，一扫此前朝堂推诿怠惰、徇私钻营的颓风，让整个中枢朝堂焕发出蓬勃进取的朝气。
与此同时，早年的唐玄宗胸怀开阔、自知一己见识有限，始终保持虚怀纳谏的为政本心，但凡朝臣直言得失、针