李渊在位时期，共任用了十二位宰相，其人选构成深刻反映了唐初政权的权力结构与社会基础。除皇子李世民、李元吉外，裴寂、萧瑀、窦威、窦抗、杨恭仁、宇文士及、刘文静等七人出身关陇贵族集团。这一集团自西魏、北周以来便是政治核心，胡汉杂糅，尚武善战，缔造了隋唐两朝。值得注意的是，除刘文静以军功起家外，其余诸人皆出身显贵家庭，世代簪缨，门第清华。而窦威、窦抗为太穆皇后从父兄弟，萧瑀为隋炀帝萧皇后之弟，宇文士及为隋驸马、许国公宇文述之子，三人皆为隋唐皇亲，与皇室血脉相连。封伦（封德彝）出自渤海封氏，为山东士族代表；陈叔达为陈宣帝之子，江南贵族之冠冕；裴矩历仕北齐、北周、隋三朝，为齐隋旧臣，精通西域事务。
在这