起违规报告，财政局决定启动对联邦专项基金使用情况的「合规性审计」。
在审计完成之前，委员会的所有银行帐户，将被暂时冻结。
所有人都知道，这笔钱最终肯定会解冻。
但「暂时」是多久？
一周？一个月？还是三个月？
对于卡特赖特来说，这只是一个行政流程。
但对于里奥来说，这是他的颈动脉。
下周二就是发薪日。
数百名工人，数百个家庭，正等著这笔钱去支付房租，去购买食物，去给孩子交学费。
如果周二发不出薪水，那支原本纪律严明的「工人先锋队」，将会瞬间分崩离析。
信任的建立需要几个月，而崩塌只需要一天。
里奥坐在办公桌后，看著窗外。
工地上静悄悄的，大型机械都熄了火，像一堆废铁一样趴在那里。
工人们三三两两地聚在一起，抽著烟，低声交谈著。
他们的眼神里不再有前几个月的那种自豪和干劲，现在是怀疑，是焦虑，是对未来的恐惧。
弗兰克推门进来，这个硬汉看起来一下子老了十岁。
「里奥，我顶不住了。」弗兰克声音低沉，「老麦克刚才问我，这周的钱能不能准时发，他老婆住院了，急需用钱。我————我没敢回答他。」
里奥张了张嘴，却发不出声音。
他能说什么？
说我们在走程序？
对于急需用钱救命的人来说，这些都是废话。
电视机里，正在播放晚间新闻。
画面切到了市政厅。
卡特赖特市长坐在他那宽大的办公桌后，眉头紧锁，一脸的忧国忧民。
「对于城市复兴项目目前遇到的困难，我个人深感遗憾。」
卡特赖特对著镜头，语气诚恳。
「里奥·华莱士先生是一位非常有热情的年轻人，这一点我从不否认。但是，管理一座城市，仅仅有热情是不够的。」
「这需要经验，需要对规则的敬畏，需要专业的管理能力。」
「最近发生的一系列安全和环保违规事件，充分暴露了这个年轻团队在管理上的短板。但我请市民们放心，市政府不会坐视不管，我们会帮助他们进行整改，确保每一分纳税人的钱都花得安全，花得合规。
他轻描淡写地把所有的脏水都泼了回来。
他把自己制造的障碍，说成了
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