里话，他心里也有了数——只要人活着，江山不倒，百姓能喘口气，国号还挂着“汉”字，这位少年天子就算勉强接受了现实。
“先去歇着吧。”许枫语气平淡却不容置疑，“皇宫还在修，但基本能住人了。宫女内侍我会安排妥当，附近还会建太学，你想用谁，挑几个年轻人进去读书便是。”
他顿了顿，目光锐利地扫过来：“你也有该学的东西。青徐和别的州不一样，这些年稳扎稳打，粮仓满溢，哪怕明年是灾年，收成缩水三成也不怕。我们有内循环的商路，货物能转出口换金铁布帛，这套体系你不钻进去，光看表面，一辈子也摸不清门道。”
刘协喉咙动了动，低声道：“一切……听舅舅安排。”
声音恭敬，心底却翻江倒海。他在深宫困了太久，骤然听到这些前所未闻的政经之道，只觉耳鸣目眩，仿佛一脚踏进了陌生的天地。他不懂，可又莫名感到震撼。
这种感觉说不上来，就像看见一头蛰伏已久的猛兽缓缓睁眼——他知道，大汉的命脉，或许真的要变了。
不是好是坏已无需多言。单凭两州之地，在群雄割据的中原站稳脚跟，甚至越活越强，这就足够说明一切。
就连曹魏引以为傲的虎豹骑，这些年在情报里都屡屡吃瘪。而真正让敌人夜不能寐的名字，早已换成——黑骑、白骑，尤其是那个如影随形的许枫。
想到这里，刘协眼中闪过一丝压抑不住的光亮。尽管宫中守卫仍是许枫的人，内侍也由其指派，他依旧没有实权，可毕竟松动了。
如今连官员选拔都能插手，太学也可任用亲信，未来的朝堂制度，未必不能走出一条新路。
“我会努力的，舅舅。”他攥紧袖口，声音很轻，却带着几分决意。
......
徐州新城。
接下来半个月，整座城像被点燃般沸腾起来。
工程全面铺开，直到此刻，本地百姓乃至初来乍到的汉献帝才真正见识什么叫“富可敌国”。
城墙扩建、宫殿起基，所需材料源源不断地从下邳城外一个神秘集镇运来——那里不设民居，只驻三千精兵日夜巡防。砖石琉璃、名贵矿料、百年原木，堆得如同小山，取之不尽，用之不竭。
先前入城时毫无察觉，正是因为军防严密，消息封锁得滴水不漏。
而下邳城内的“设
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