么意思？
简单的说，就是周围的地区，自愿给你做配套，但首先你这边的基础条件要好，你要有好的医院，好的学校，好的产业。
旁边的地区才会自愿当做配角。
比如金陵周边的芜马滁！就比如若干年后，彭城周围的地区，自愿跨省认同彭城的医保。
效果都是这样的。
你要上位？那周围的城市如果自认为发展条件不行的话，就会捧你上位。
而现在云海县恰恰有这个机会。
“陈县！去缅甸那边洽谈业务会不会太危险了，省里虽然已经批复了报告，但是县公安局觉得，人手太少的话……”
“人家来咱们这边好几次了，总得过去看看，礼尚往来！另外咱们今年茶叶厂这边确实因为原料供应的问题耽误了生产，所以我想着，在那边建立几个原料基地，总还是要跨出这一步！”
坐在车上，陈青峰和王守义聊着茶叶的事情。
汽车一路到了边检站。
然后陈青峰跨过了国境线，来到了对面。
此时那边的人虽然也穿着军装，但是和我们这边的军装看起来气质上就差了一截。
很快陈青峰就跨入到了云海周边，南茶特别行政区所在的位置。
这里是距离云海最近的一个小小的军阀势力。
控制的面积大概相当于半个云海。这里的居民主要以少数民族为主。
目前的当家人，算是从他父亲那里刚刚继承的军队，军队规模在一千人左右。
陈青峰还没下车，远远的就看到了，对方打着横幅。
欢迎云海县的领导来南茶莅临指导。
汽车停下来之后。
对方一个穿着白衬衫的人，连忙上前给陈青峰打开了车门。
“这位是我们南茶人民委员会委员长宋波！”
陈青峰连忙伸手和对方握在一起。
“久仰久仰！”
“陈县长，欢迎你来我们南茶考察！”
“南茶这名字好，一听以前就是出好茶叶的地方！”
陈青峰一句话，在场的众人都笑了。
第一次会面气氛搞得很好。
……
陈青峰眺望四周，这里就像是独立王国一样。
四面环山，也因为这个原因，所以地势险要，外人打不进来。
可关键是本地居民本来就穷，还要维持一支一千人的常驻武装。
所以以前不得不靠毒品来维持经济
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