不过是军事委员会为了面子上过得去加的漂亮话，是一层镀金的包装纸。
奉天离夜市四千公里，军事委员会的陆军过不来，这个地理事实决定了奉天在实质上一定是独立的。
只要实质独立，名义上的统辖不过是一张空头支票，等他赵延年消化了关内的军事援助，巩固了在东北的绝对优势，这张空头支票随时可以撕掉。
他甚至想过，如果他坐在顾承渊那个位置上，也会这么做，给出一个虚名，换一个东北的立足点，这是一笔划算的买卖。
大家都是聪明人，聪明人之间的默契就是面子上过得去，里子各取所需。
所以他才会在明知协议里有“政治统辖”条款的情况下，依然安排了这次换届选举。
这对他来说完全没有任何问题，我在自家家里炒个菜还需要跟你报备？？
可他万万没想到，郑建东、或者说他所代表的军事委员会也不知道是在装傻还是真的不懂，根本不吃这套！
这个少壮派军官完全不按官场潜规则出牌，直接拿着协议的条文当尚方宝剑，当着奉天所有军政要员的面，把“政治统辖”这四个字从他精心编织的默契面纱底下挖出来，抡圆了砸在他脸上。