头，满脸是汗，也顾不得什么太守的体面了，凄声道：
“大人！下官冤枉啊！郡衙上下的同僚，也是冤枉的啊！”
“并非下官等人尸位素餐，不肯做事，实在是...实在是心有余而力不足啊！”
陈文斌膝行两步，悲声道：“大人明鉴！自大人任命下官以来，下官与任同知，无一日不为这上庸的盗矿之风发愁！太守府前前后后，发下了十几道清查私矿的政令，甚至多次三令五申，严禁地方胥吏与矿霸勾结！”
“可是...没用啊！”
“那些地方上的乡镇里长、巡街差役，世世代代都盘踞在地方！他们早就和那些大锅头、矿霸成了穿一条裤子的蚂蚱！那盗挖出来的矿脉利益，本就有他们的一份！”
旁边一名官员也大着胆子，叩首道：“州牧大人！陈大人所言句句属实啊！太守府的命令下去了，那些胥吏表面上奉命，背地里却阳奉阴违！我们派差役下去清查，还没出城，消息就已经传到了那些矿霸耳朵里！等我们的人到了，矿洞早就被掩盖了，打手也藏起来了，什么都查不到！”
“这就罢了，若是逼得急了，那些胥吏便干脆消极怠工，政令根本无法推行到乡野！”
“下官等也曾想过严惩，可...可上庸地形崎岖，县镇之间交通不易，太守府难以影响那些山林里的乡镇，只能靠成百上千的胥吏管理地方，总不可能把这底层干活的官差全杀光吧？若是都杀了，这地方上的税收、治安，谁来维持？这郡衙，岂不是要彻底瘫痪？”
听着官员们满腹辛酸的倒苦水。
顾怀的脸色依然冷漠，但眼底的杀意，却缓缓收敛了几分。
走了这么一趟，他当然知道这些官员说的是实情。
之前的襄阳和南郡不也是这样么？在没有推行退役老兵的地方保甲制度前，那边的基层统治靠的是地方大族与乡绅维持，而上庸则是靠着这些盘根错节的胥吏。
更不用说，上庸的地形太过崎岖了！那些隐藏在山林里的乡镇，你不杀这些胥吏，政令不通；你若是为了图一时痛快，把这上庸几百个乡镇的差役全宰了，上庸的基层建制会在一天之内彻底崩溃！
顾怀靠回椅背上，眼帘微垂。
大堂内官员们的精神也随着这沉默越来越紧绷。
“好
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