样一来，如果有官员敢擅自增加赋税、贪污截留，百姓就能拿着日报去都察院举报，朝廷也能及时查处，避免官员欺压百姓。
可问题来了，大明此时百姓的识字率很低，大部分百姓都不认识字，就算有日报，他们也看不懂。为了解决这个问题，朱慈烺又下了一道命令。在京畿地区的每个州县、每个乡镇，都设立一个“读报处”。读报处的工作人员，可以从当地的秀才、童生，或者有文化的乡绅中挑选，每天定时给百姓读报，把日报上的内容用通俗易懂的语言讲给百姓听。这样一来，就算是不识字的百姓，也能了解朝廷的政策，知道自己的权利。
解决了舆论问题，朱慈烺又开始布局军事。他深知，要想稳住山西的局势，守住北方的边防，必须要有自己信任的将领坐镇。因此，他传旨任命虎大威为张家口总兵，率领三千麾下将士进驻张家口，负责张家口的防务和边贸管理。
在此之前，宣府总兵是杨国柱，大同总兵是燕雄鹰，山西总兵是猛如虎，如今张家口总兵又换成了虎大威。这几位将领，都是朱慈烺一手提拔起来的，对他忠心耿耿，而且军事能力出众。这样一来，宣大一线的所有守将，就都成了他的亲信，北方的边防也彻底掌控在了他的手中。
虎大威接到任命的同时，卢象升也收到了朱慈烺的密令。他立即在宣府的总兵府召开军事会议，杨国柱、虎大威、猛如虎、燕雄鹰、周遇吉、张世泽、黄得功等十几位核心将领都准时参会。
等到众将都到齐，卢象升从怀中取出一份明黄色的圣旨，缓缓站起身，神情严肃地说道：“皇太子有令！”
下面的十几位将军，无论是总兵还是副将，都立即“唰”地一声站起身，整理好盔甲，双手抱拳，齐声应道：“末将在！愿听皇太子号令！”