索地答道。
“东瀛浪人贪婪成性，兼之我大乾海防废弛，故而寇患不绝！”
“只说对了一半。”
陆明渊摇了摇头。
“真正的根源，在于一个‘利’字。”
“有的人是为了劫掠求财，有的人是被裹胁求生，更有我们大乾自己的海商，在背后输送钱粮，把他们当成对抗朝廷海禁的刀。”
“所以，只杀，是杀不尽的。杀了一批，还会有下一批。就像割韭菜，春风吹又生。”
他抬起头，目光深邃。
“所以这一仗，我们不仅要打出军威，更要打出秩序！”
“江川新四郎和他手下的死硬骨干，必须死！这是祭旗，是立威！”
“但那些被裹胁的流民，那些小股的海盗，甚至是一些被逼无奈的东瀛浪人，可以给他们一条活路。”
“活路？”
邓玉堂的眉头皱得更紧了。
“对，活路。”
陆明渊的手指在沙盘上，从洞头列岛，一路划向了更东方的茫茫大海。
“打垮他们，然后收编他们。”
“筛选其中精壮可用之人，组建一支，听命于‘漕海一体’这个国策的‘外海水师’！”
“用倭寇，打倭寇？”
邓玉堂倒吸一口凉气，他被陆明渊这个大胆到近乎疯狂的想法给惊住了。
“不只是打倭寇。”
陆明渊的嘴角，勾起一抹意味深长的弧度。
“他们还可以为我们远航的商船护航，可以去探寻新的航路，可以去占领那些地图上都没有的荒岛，作为我们大乾商船的补给点。”
“他们熟悉大海，他们不惧死亡，他们渴望财富。”
“只要给他们一个合法的身份，一个能赚大钱的机会，他们就会成为最凶猛的鹰犬。”
“这……这……朝廷会允许吗？”
邓玉堂的声音都有些干涩。
“我没说要让朝廷允许。”
陆明渊淡淡道。
“这支力量，将是海商们的供奉，是‘漕海一体’计划的一部分。”
“他们不吃朝廷的粮，不占朝廷的编，只为出海的财富服务。”
“圣上要的是结果，是国库的充盈，是海疆的安宁，至于过程……只要结果是好的，过程便不那么重要了。”
这是他与嘉靖皇帝的默契，同样也是漕海一体这个国策，初期最关键的一环！
等到清缴完温州府的倭寇，陆明渊就会上书嘉靖，建立镇海司，将这些人收编到镇海司中。
由镇海司
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