董卓虽有野心，但在军事谋略上，终究还是差了自己一筹。
在庆功宴上，皇甫嵩举杯道：“此次大胜，乃将士们用命，托陛下洪福。吾等当继续为朝廷效力，保百姓安宁。”众人纷纷举杯应和。而董卓坐在一旁，脸色阴沉，此皇甫嵩出尽风头，而自己却处处被皇甫嵩压一头，心中很是不爽，只能盘算着日后如何谋取更大的权力。
此后，皇甫嵩之名威震四方，而董卓也在暗中积蓄力量，等待着时机。
天下局势愈发混乱，因天下各州都有天灾人祸，百姓苦不堪言，黄巾余孽都占山为王，多地百姓被抢夺财物女人，也有更甚者以人为食。大汉天下千疮百孔，多地也涌出英雄豪杰。
大汉中平五年，岁在甲辰，时维十月，正值金秋，然天下之势，风云变幻，乱象渐显。
陈仓之围已解，叛军王国、韩遂、马腾等率领残部仓皇撤回陇西。皇甫嵩与董卓整顿兵马，本欲再战，以平凉州之乱。然朝廷连年征战，财政早已崩溃，汉灵帝听信宦官之言，欲放弃凉州。遂下诏，许皇甫嵩驻扎汉阳一带，以保三辅之地。而汉灵帝心中最不放心者，乃董卓也。
董卓久在凉州，手握重兵，其势渐盛。中常侍张让进言汉灵帝曰：“陛下，董卓久在凉州，拥兵自重，恐生异心。今当罢其军权，以安朝廷。”灵帝犹豫不决，叹曰：“董卓身在凉州，朕无缘无故罢免其军权，恐凉州将领有怨言，此事如何是好？”张让沉思片刻，道：“陛下可封董卓为九卿少府，召其进京做官，如此一则可割除其兵权，二则将其扣押在京都。”灵帝觉其有理，乃下圣旨至三辅地区。
张让见皇帝采纳自己意见很是高兴，心中盘算，只要董卓没了兵权，来到京都自己就有办法整死他。
半个月后使者奉诏来到董卓大营，宣读圣旨。董卓及众将闻旨，皆神色各异。董卓听完圣旨，脸色阴沉，心中暗道：“皇帝欲解我兵权，此乃断我生路。吾在凉州，历经百战，方有今日之势。若失兵权，必为他人所排挤。”李儒、牛辅等将领亦脸色大变，李儒心中思忖：“岳父大人若失兵权，吾等皆无立足之地。此事须得妥善应对，不可莽撞。”牛辅则怒目圆睁，心中愤懑：“陛下何如此不公？吾等为朝廷
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