达六条政令来鼓励民众开办工厂。而且频繁接见各国公使，在与阿曼的讨论中，在英国斡旋下阿曼终于松口，愿意将当地土地归还伊朗，但要成为一个自由港。
这个情况穆罕默德也是不可接受，自由港意味着国外势力有了一个根据地，而且当地靠近霍尔木兹海峡，地理位置十分重要。沙阿必须据理力争，哪怕是拖延时间也行。
穆罕默德的一系列举动让内阁知道这是沙阿为纳赛尔丁铺路，要知道现在纳赛尔丁控制的阿塞拜疆省正在快速变化着，大量的贸易都是从这里进行。加上对方又获得了三省总督职位，权势如日中天。对于这个情况，不少大臣倒向纳赛尔丁，但还有一部分人持保留意见，其中就有大阿亚图拉。
大阿亚图拉发现最近阿塞拜疆的情况有些不太控制了，就派人去看看。虽然宗教和世俗互不侵犯，但什叶派还是影响不少关于世俗的事情。不过比起阿塞拜疆，在伊朗中部，一个新兴宗教直接威胁到了什叶派的生存。
一个人在伊斯法罕、设拉子、亚兹德等地到处宣传自己的教义，这让他们感觉到了危险。如果对方成功，那么几百年来他们的地位将受到致命打击，必须要阻断对方才行。
(本章完)