上，将双林省的两个特大城市江平和辽河市整体纳入朝洋江国际合作开发范围，共同打造江辽延开发开放先导区，增强我国参与朝洋江区域国际合作开发的整体实力，促进朝洋江开发取得新进展和新突破。也就是，延春的发展因为没有后援，没有形成一条统一的战略线，而如果把江平和辽河放进来，势必带来强有力的充击力，在国际上也会形成一支重拳。从双林省整体的发展角度来看，我认为发改委应当建议内务院将《规划》纳入国家大战略！”
东北司司长姜少强听完老者的讲话，微笑道：“金老是双林省人，他刚才谈的话也是从双林省出发，下面我来谈谈《规划》实施后，将对整个东北产生的作用。国家实施振兴东北地区等老工业基地战略多年以来，东北地区经济重新焕发了生机与活力，取得了重要的阶段性成果。但是东北老工业基地存在的体制性、结构性等深层次矛盾有待进一步解决，业已取得的成果有待进一步巩固，加快发展的巨大潜力有待进一步发挥。去年，内务院出台了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，对东北地区振兴作出了新一轮的战略部署。推进延春、辽河、江平三市的开发开放，促进我国与东北亚国家资源互补合作，挖掘对外开放合作的潜力，形成具有发展活力的新的增长区域，必将极大提高这一区域的整体经济实力，促进东北老工业基地全面振兴，进一步推动东中西联动发展，在全国形成协调互动发展的良好局面中发挥重要作用。所以说，从东北全局来看，双林省的开放开发有着带动性作用。过去我们在讨论东北三省的振兴时，往往分开谈，没有加深各省市间的联络，从这方面来说，《规划》的形成是有创造性的，为我们提供了新的方向，新的课题，要我看应该马上展开讨论，将《规划》摆在总理的案头！”
张森微笑道：“这份文件现在还不够成熟，要经过几轮深入研究后，我们才能知道是否适合上交内务院，取得国家的支持。”
一位中年学者点头道：“如果《规划》能够得到国家的批准，那么它就是一个里程碑，将会为全国广大沿边地区扩大开放提供经验。按照我党提出的提升沿边开放要
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