无天灾与战事，目前可以勉力维持，若……遭逢天灾又或开启战端，那便只能再苦一苦百姓，加大赋税。”
“特殊之时当行特殊之法。”
尔朱荣并不怀疑，苏绰最大的特长便是精通算术，“若遭逢战事，举国上下得如张满的弓弦，一切皆需满足国用，此非治世之法，只能依托后世之人将张满的弓弦松开。”
文化说话就是拐弯抹角。
苏绰的本意无非就是相信‘后人智慧’。
尔朱荣叹了口气。
宇文泰则开口补充道，“令绰上述六条诏令，当首推‘治心’，朝中及地方官员需‘清心’，以身作则，方才能使得政令通畅。”
尔朱荣看向他，似乎听懂了他的话中话，开口追问道，“可是有人不听从诏令行事？”
宇文泰有所顾虑，苏绰却没有这般顾虑，他直接开口道，“丞相，北雍州下属折冲府长史送公文前来，说该发给下属府兵的铁质农具以及耕种的谷物种子，没能按时发放。”
“这怎么可能？”
尔朱荣连忙否认，推行府兵是他结束战事后最关心的事情。
所有政令都由他亲自签署。
关中倒是不缺人，身强体壮的流民亦有不少，优中选优可以挑选出不错的府兵苗子。
但这些流民没有家底。
不可能一上来便直接成为脱产者。
当初高羽是将抓到的俘虏以及流民中被筛选下来的体弱者直接分配给府兵当佃户，同时也会在第一年为府兵酌情提供口粮，播种谷物的种子以及要用的铁质农具，都是由天策府统一分配给折冲府后按照名额发放。
“雍州负责的是……”
尔朱荣略作思索后，猛的回过神来。
他眼中闪过一丝怒意，却又忍了下来，“想来是天光麾下之人。”
不给农具，不给种子，甚至连佃户都没有给安排，府兵空有田地也没法生产。
如果是这样的话。
明目张胆的出售土地可能不敢，但却可以租赁给有能力耕种的人，收取租金即可。
这本质就是对府兵的剥削。
因为田被分给了府兵，地里的产出本该全都是府兵所有，府兵可以安心研习武艺。
眼下，别看府兵似乎如地主一般在收租，什么都不用管，但地里的产出最终能有多少到府兵的手中？？
贪污、腐败、为将者将府兵
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