所有的发展，都离不开农、工、商三事。
而商事，是最直观且来钱最快的。
越是靠近边地的军队，越是应该专注于军事训练和边防任务，而经商，必然会大量挤占训练时间，使士兵「兵阵教习之法日费，工匠技巧之事日多「，最终「行列不知，攻守不预「，一旦遭遇军情，「往往只能引颈受戮「。
长此以往，边地军队战斗力削弱，大汉国防也会空虚。
另外，军队经商为将校提供了以权谋私的绝佳机会。
春秋战国之世，赵国战神郭开利用手中权力搞垄断，下令「摧油「，将灯油列为专门专卖，甚至禁止百姓使用松明子照明，引起民怨沸腾。
魏国军队经商，更是导致「辕门武功之士困于差役之劳，末作庇身之人复享安闲之利「，不患寡而患不均，军中上下人等彼此视为寇雠，兵将离心离德。
腐败滋生，军队纪律破坏。
最关键的是，本就有了兵的边地将校，如果再有了钱粮，中央就可能失控地方。
边地将校完全可以利用手中的兵权，垄断当地的生产资料和贸易渠道，甚至强迫百姓为其生产、纳贡，最终俨然成了一方诸侯，与中央朝廷分庭抗礼。
威胁中央集权，引发割据势力。
所以，绝对不允许地方形成独立于中央的经济体系，那不是在为朝廷分忧，而是在送朝廷上路。
只有将军队与商业彻底分离，才能确保军队保持纯洁性和战斗力，真正履行保家卫国的神圣使命。
这是历史的教训。
东方朔顺著绣墩跪倒，冷汗淋漓，说道：「陛下，臣绝无武商乱国的意思，请陛下明鉴。」
「朕没有怪罪你。」
刘据点点头，笑道：「朕知道，你是想让边地自成体系，自给自足，逐渐不再依赖朝廷统一拨付，这在边地百姓身上，是行得通的。
六亿钱法司赃罚和关东折粮钱予边地，停止边地郡县工役，这两个提请，朕都允了。
至于具体的边地郡县钱粮分配，东方朔，你回去之后，拟个完整的奏疏再呈上来。」
「是，陛下。」东方朔叩首领命。
「边军，肯定也要自力更生，但是，农、工、商，工和商，不能和边地军队相容，农，朕觉得是可以的，《商君书·农战》中提出寓兵于农，兵农合一」，屯垦
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