是「善刑」，但是，陛下解决了狱中犯人劳力发挥的问题。
而且，比著传统的监禁悔过方式，劳筋疲骨的悔过方式，显然更加有力度，这样在出刑后，还能牢牢记住而不再犯。
「圣明天纵无过陛下！」公孙弘颂圣道。
其他阁臣、堂官心思各异，跟著颂圣道：「圣明天纵无过陛下！」
拟诏，加印，布告天下。
制成。
「而在内阁上疏的关东潦倒，要给予数十个郡县钱粮，以挽救地方百姓的问题上，朕想，不能如此。」刘据接著说道。
父皇二十多年的折腾，关东盗匪、流民无数，之前土地开禁、赦免前罪等事，基本消灭了盗情、使民有田可耕，但没有改变万民潦倒的事实。
更多的是在温饱线上折腾，地方衙署不断哭穷，枢密内阁给出的办法很简单，也很直接。
发钱，发粮。
「常言道：授人以鱼，不如授人以渔」，一时钱粮，只能解决关东百姓一时之急，却解不了一世之急，如果想根治这个问题，唯有让关东百姓在除耕田种地以外，有新的可以谋生之事。」
刘据指出了关东问题的关键，百姓要有自己的发展，「和直接的赈济相比，朕以为，由朝廷拨钱粮，让百姓去修路、架桥、筑坝换取应得工钱，劳有所得，才是利国利民、长治久安之道。」