诸侯王的兄弟儿子人数众多，但是汉法只有嫡长子可以继承王位，其余子弟虽有骨肉之亲，却没有任何土地封赏。
希望陛下利用这一问题，让诸侯王推恩至所有子弟，使所有人都可以得到侯爵以及王国的土地封赏，诸侯子弟无不感激陛下恩德，诸侯王国则不需要中央的削减而自然分割变弱。”
这就是当年主父偃给刘彻提的建议。
实际上，主父偃不是推恩令的首创者，这个策略的雏形，要归功于另一个天才，贾谊。
在孝文帝时代，诸侯国的实力和权力远远强于现在，就连孝文帝的上台，就得力于诸侯国和开国功臣联手制造的宫变。
贾谊敏感地注意到，诸侯国强大到可以反制中央，是当前大汉朝廷的主要矛盾之一，于是，他把朝廷比作人的身体，诸侯国比作人的四肢，认为四肢已经肿大得身体无法驱使，病入膏肓，形势危急，该为之“痛哭”的地步。
贾谊对此提出的建议，如果以一句话概括，“众建诸侯而少其力”。
是以，在孝文帝时，末代齐王刘次昌无嗣自杀，将齐国一分为六，淮南厉王死后，将淮南国一分为三，两个强大的诸侯国立时化整为零。
等孝景帝即位后，面对当时最强的吴国，孝景帝本可以采取同样的策略，毕竟那时的吴王已六十多岁，或许是心有戚戚，也可能是心有惧意，作为杀了人子的大汉棋圣，最终选择了与晁错急功近利，不加掩饰地削藩，削去吴国郡县，然后，逼反了惶惶不安的一群诸侯王，引发了七国之乱。
幸运的是，哪怕过程全错，结果是对的，经过孝文、孝景二帝的连番谋算，诸侯国的实力远远不如立国之初。
最大的两个变化是，汉初常有统辖三四郡甚至七郡的大国，到孝景帝后期，几乎所有诸侯国都只剩一郡，诸侯王连治国的权力都失去了，只能享有赋税收入，成了被供养的闲人，诸侯国内政事均由中央派遣官员接管。
而主父偃故意在进言中，忽视了七十多年诸侯国的变化，是为了进一步削弱诸侯王，或者说，铲除所有诸侯王，完成集权。
推恩令的具体逻辑，从表面来看，是雨露均沾，当诸侯王死去，其所有子女都该获得王位和王国土地。
如此一来，诸侯王在活着的时候
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