第391章有种
众建以分其势。
既得草原，势将混一。
「我朝不必杀戮，只需划旗而治，打破草原原有地缘、血缘，削弱其各氏族部落的凝聚力，便可获得长治久安。」
刘据向公孙弘、卫青等人讲述了盟旗制度的高明和毒辣之处，「以据点控草原，以草原卫中原。」
虽然更北的地方没有完全探明，但不代表新的异族没有可能会从那里诞生，克鲁伦河再北的地方，就是斡难河，刘据知道，大草原国可汗成吉思汗就是诞生在那里。
不过，今朝沿著克鲁伦河建造长城，利用汉军和草原盟旗制度，基本上卡死了那座草原帝国建立的所有可能。
「各旗、各牧区之间，真的不会相互串联，然后共同反抗我朝的统治吗？」
霍光不解问道。
分牧区给匈奴族人，匈奴族人就真的能老老实实听从朝廷政令，在规定区域放牧，成为汉家牧民吗？
克鲁伦河长城和军事据点镇守就那么点汉军，根本看管不过来，万一匈奴族人重新聚合起来，共同反抗汉家统治，草原立时又会成为朝廷的心腹大患。
终究是年轻，不明人心，早早地提出「土崩」、「瓦解」的枢密内阁群辅大臣徐乐，为霍光讲述了设计的精妙。
在匈奴族政治制度中，大单于，相当于汉家的天子或皇帝，为最高首领，总揽一切军政大权。
单于之下有左右贤王、左右谷蠡王、左右大将、左右大都尉、左右大当户、
左右骨都侯。
贤王以下至当户，大者万余骑，小者数千，凡二十四长，立号曰万骑，万骑之下亦各置千长、百长、什长。
匈奴这种左右翼和什、百、千、万十进位的军事行政组织形式，一直为游牧部族的传统。
如果以什长为分界，以匈奴族有百万人口，一户人家五人为例，至多不过二十万户，十户一什长，整个草原，能称之为富裕之家的，不会超过三万户，事实上更少。
严密的等级社会结构，使得匈奴社会明确分为三个阶层。
第一层是以单于为核心的上层社会，包括单于及四大贵族呼衍氏、须卜氏、
丘林氏、兰氏。
第二层是管理族群及军队的各级官员，如千长、百长、什长、神小王、相、
封都尉、当户、且渠等。
第三层
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