终始五德之运”，立马上书始皇帝。
始皇帝赵政采用其说，以为周得火德，秦代周，从所不胜，为水德。始改年，朝贺皆自十月朔；衣服、旌旄、节旗皆尚黑，数以六为纪。
赵政：“众爱卿可还有事上奏？”
丞相王绾等人闻言，言道：“燕、齐、荆地远，不为置王，无以镇之。请立诸子。”始皇下其议，众臣展开了激烈的讨论。
廷尉李斯说：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡、县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
始皇帝还来不及说话，小嫶曼就立马扯了扯赵政的衣袖，赵政会意微不可查的点了点头，道：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也；而求其宁息，岂不难哉！廷尉所议甚是。”当即下令：分天下为三十六郡，郡置守、尉、监。
既然不行周制，那就得重新制订。看了看小嫶曼，突然想到她的便宜舅舅韩非。当初他非常看重公子非，他的“建立君主专制中央集权制”的思想很合他意，可惜不能为他所用，唉。
于是为了加强中央政府的权威和控制力。他在中央设立了三公九卿制度，加强了对官员的任免和管理。与地方的郡县制，形成了一套较为完整的行政体系，后世延用了两千多年，此事暂且不提。
想到年事已高的王绾，李斯觉得他还可以再拼一拼，于是上言道：“今天下已定，法令出一，百姓当家则力农工”。
秦始皇认为此言有理，便采纳了李斯的建议，实行“上农除末”的政策。经过与朝臣众议，下令要把农民迁到农业劳动力不足的地方去，用定期免除徭役的办法来加以奖励。
赵政想到女儿之前描述的世界，第一反应是“我大秦太小了，这怎么可以”，随即霸道的想到：“天下谁人配与我争锋，这些有主的、无主的，通通都应该是额的额的”。遂下令屠睢和赵佗加快速度修灵渠，待灵渠修好就让屠睢率领50万大军征服南方百越各部。为此，服役的黔首在管饱的基础上，有大贡献的可以适当封爵赐地。
小嫶曼想到秦军南征百越的损失之巨，便立马对父亲说：“
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