江澈看向陈博文，一字一句地说道：“普天之下，莫非王土。但本王，愿意将这份权力，关进法律的笼子里！因为本王要的不是独夫的富有，而是帝国的强盛！朕用法律来保护子民的财富，子民才会用他们的财富和生命，来捍卫我们的帝国！这，才是长盛不衰的国本！”
一番话，振聋发聩！
大殿之内，鸦雀无声。
那些原本还有疑虑的文官，此刻脸上都露出了思索和震撼的神情。
而以郑海为首的武将们，虽然听得半懂不懂。
但他们听明白了最后一句话——保护子民，子民才会捍卫帝国！
这很对他们的胃口。
陈博文呆立当场，半晌，才深深一揖，退回了队列。
“王爷高见，臣，愚钝了。”
江澈坐回王座，对着宋祁抬了抬手：“继续。”
“是。”宋祁心头也是一阵激荡，翻开了下一页，“商法总则第一条：帝国鼓励一切形式的工商业活动。凡帝国公民，皆可依法注册商号，从事生产、贸易、运输、金融等商业活动。帝国保护公平竞争，严禁任何形式的垄断与不正当经营……”
这一条，再次引起了一阵议论。
“重商之策，竟被列入根本大法……”有老臣低声感叹，语气复杂。
但有了刚才江澈的那番话。
这一次，没有人再敢站出来公开反对。
所有人都明白，王爷鼓励工商，绝非一时兴起，而是深思熟虑的国策。
宋祁的声音，继续在大殿中回响。
“公民权利与义务篇：凡拥有南华夏帝国国籍者，皆为帝国公民。公民享有受法律保护、受教育、参与选举（注：目前仅限部分市镇议员）等权利，同时应履行依法纳税、服兵役、遵守帝国法律等义务。”
“刑法总则…………”
法典的条文，一条条被宣读出来，构建出一个崭新国家的轮廓。
宋祁念到了整部法典中，最核心，也最敏感的一条。
他的声音不自觉地顿了顿，深吸一口气，才用尽全身力气，将那一行字念了出来：
“法典总纲第三条：在帝国法律面前，人人平等！无论其出身贵贱，无论其财富多寡，无论其为汉人亦或归化之民，凡触犯帝国法律者，一律同罪同罚！王子犯法，与庶民同罪！”
这句话让大殿内死一般的寂静，只持续了短短一瞬间。
“这绝不可行！”
一名
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