诚心待之。”毛草灵缓缓开口，眼神坚定而温和，“无论是地方官员，还是民间百姓，他们抵触新政，并非是刻意针对，而是心中不安，怕新政损害自身利益，怕改变之后，日子过得不如从前。”
“既然如此，我们便要打消他们的顾虑，用诚心去说服他们，用行动去感化他们，而非用权势打压，用刑罚逼迫。草灵始终相信，人心都是肉长的，所有的偏见、抵触、不安，都能被善良与真诚融化，所有的阻碍，都能被包容与耐心化解。”
她的话语，轻柔却有力量，没有豪言壮语，却字字戳中人心。
苏太傅与尉迟将军相视一眼，皆从对方眼中看到了动容与敬佩。他们见过太多君主权臣，推行新政，只知强权压制，不顾民间疾苦，不顾官员难处，最终引得民怨沸腾，朝堂动荡，从未有人如毛草灵这般，心怀善意，换位思考，以包容之心对待所有阻碍。
“那依凤主之意，该如何行事？”苏太傅沉声问道，心中已然认同了她的想法。
“劝农桑一事，不可强行责令部族定居，可先挑选几处水土肥沃、易于耕种的地方，由朝廷出资，提供种子、农具，派遣懂农耕的官吏，亲自教导百姓耕种，先让一部分百姓尝试，让他们亲眼看到，农耕能带来充足的粮食，能让家人吃饱穿暖，待到他们尝到甜头，自然会主动接受，其余百姓也会纷纷效仿。”
毛草灵语气平缓，细细诉说着自己的打算，条理清晰，思虑周全：“对于不愿定居、依旧坚持游牧的部族，也不可强求，朝廷可予以安抚，允许他们保留传统，待日后时机成熟，再慢慢引导，不可操之过急。”
“轻徭役一事，即刻下令，废除各地苛捐杂税，减轻百姓徭役负担，对于国库赋税缩减的问题，可从节流入手，整顿朝廷奢靡之风，精简冗余官吏，减少不必要的开支，待日后百姓富足，商贸畅通，国库自然会日渐充盈。至于地方官员阳奉阴违，可派遣钦差，下到州县巡查，一旦发现，从轻处置，予以劝导，给他们改过自新的机会，毕竟，多数官员，并非大奸大恶，只是固守旧习，心存顾虑罢了。”
“至于通商贸，先从周边友好部族入手，朝廷发布政令，减免商旅赋税，保护商旅安全，逐步打通商路，鼓励百姓以牛羊
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