首长面前便无法交待。不得不又来找彭寿安问计了。
彭寿安也拿不出什么“锦囊妙计”，只好敷衍了几句“且先安抚瑶民，静观时日。”
“瑶民如今闹得厉害，一直派人来请愿，说如今盐价高得大伙都买不起了，只能淡食。这可不是几句话能安抚的。”王初一十分苦恼。
彭寿安绞尽脑汁，思来想去，忽然想到了一条妙计：目前阳山县第二中队正驻扎在永化，每月县里都要给该中队运送补给。去永化有两条路，一条是走连江水路，到黎埠圩，再转寨岗河南下。抵达后再用人力输送。不但路途较远且连江上治安情况不好，还要相当数量的护送兵力，对于区区不过一百人的部队来说补给的动静太大了。所以补给队多走路途较近，也比较安全的陆路。即经大琅圩入永化。虽然孙大彪很快就重占了大琅圩，但是从来不敢拦截国民军的补给车队。
彭寿安的“妙计”便是由补给车队里夹带食盐进入瑶区，再向瑶民“平价”销售。
“……如此一来，孙大彪在大琅圩设卡收盐税便无利可图，永化瑶民亦得了平价之利。”
这妙计得到了王初一的首肯，没想到罗奕铭又是反对：“自古征收盐税是官府的权力，他孙大彪有什么资格设卡收税？县里应该立刻命令禁止，哪有用夹带的方法来给瑶民送盐的。再说这盐送到了，还得部队去卖！岂不是违背了部队不许经商的禁令。”
王初一自觉得这计策不错，现在又被他反对，再想到自己的决策不断遭到归化民干部的置疑，心里早就在怀疑是不是罗奕铭暗中捣鬼，他喝斥道：“罗奕铭同志！请你注意，我是阳山县县长！你只是负责治安的国民军队长兼任治安科科长！你可以按照程序表达你的意见，但是没权指斥我的决定，如果你觉得我的决定不合适，可以向上级反应。但是绝不允许私下搞小串联，反对上级领导！”
元老院对上下级关系尤其重视，罗奕铭自然也是明白这里面的利害，被王初一当面一喷，只得把后面的话又咽了回去。他觉得王初一这样干完全是错误的，纯粹是在耍弄“阴谋”，完全没把黄首长说得“发动群众”“争取大多数”这个宗旨放在第一位。
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