人行动遭到严重挫折，三亚指挥部对仓库看守的极为严密，不仅有一个海兵排日夜驻守在榆林堡里看守，还专门运来了抽水机和水龙，用来防火。整个榆林堡内不许有任何烟火，任何人不许抽烟，晚间全部用电灯照明。
胡五妹带领的移民则在安游乐市外二百米处安置下来。这批移民暂时只来了青壮男女，在新得安游乐市――或者叫“三亚市”没有建成之前，他们只能暂时住帐篷。
三亚市不准备利用旧有的老安游乐市，而是采取易地重建的方式。在市政建设上，三亚市将采取全新的市政规划和建筑模式。
三亚市按照棋盘式布局。先修筑一座市政公所，公所是一座五层楼的碉堡式砖石建筑，即充当行政机构，又充当堡垒、避难所和仓库。移民另有粮食、药品、被服和工具的储备。万一一处仓库被毁，靠另一处还能支撑一段日子。
公所前是广场，充当集市和聚会场所，然后两条街道以市政公所广场为中心呈十字形布局。围绕广场的建筑将全部是商业用房，不设住家。在街道下面，是砖石的排水沟。虽然不至于夸张到能够在里面驾船，但是足够让维护工人在其中行走，也便于未来利用下水道铺设其他管线。
排出的污水将和城市里产生的垃圾一起在沼气池内发酵，产生的沼气用来点路灯。处理过的污水用来农业灌溉，而残渣也作为肥料使用。
季退思还打算在这里建造一座干馏炉。榆林是穿越集团的木料供应地，当地有许多打筒剩下的残料，而且未来椰子将在三亚当地加工，加工过程中会产生的大量椰子壳。这些废料可以用来焦化，产生的木焦油运回临高用作化工原料，煤气用来供应三亚的民用照明和工业用途。而椰子壳干馏之后就是很好的活性炭。
自来水限于穿越集团尚无一种充裕的原材料来大规模的量产管道――本时空没有PVC。如果象欧洲人一样用铅倒是方便，就是对身体有毒性。青铜很适合但是成本过高。只剩下铸铁，还是受到原材料产能的限制。所以最终田九九为三亚的设计的用水系统继续是引水渠模式：用抽水机在水源地抽水，通过暗渠输送到沉淀池再进行沉淀消毒的模式，消毒完毕的水通
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