在还谈不到制衡的问题，关键还是把制度订起来，然后严格的执行制度。这样大家都无话可说，也不会有人说是针对他们。”文德嗣想了下，“还是要依法治国，这个很要紧，不能搞权谋思维，否则后患无穷。比如现在的武器弹药管理制度，太松散了，虽然大部分武器是集中管理，但是领用枪支却很容易，还是要搞武器定编，哪个部门配几支枪，多少弹药都要做好编制，保管责任到人。弹药必须严格执行集中保管制度。”
“部队动员、出动、调遣的权限——”
“没错。不管我们将来会成为一个什么样体制的国家，***************肯定没人愿意看到得。所以从现在开始就要制定规章制度，养成按制度办事的习惯。这个最麻烦，但是也最要紧。”文德嗣说着说着，觉得挺后悔的，其实他更喜欢反乌托邦式的国家，不过在这个群体里的强人实在太多，还是不搞为好。
文德嗣继续说：“关于扩军，虽然是必须的，但是我怕扩军太多了影响生产，是不是把每批次的人数尽量减少一些？”
“计划是过三个月到1000人，这个不算高。其实你也不用担心：军队也可以支援生产么。”
文德嗣笑了：“没错！支援生产还可以锻炼身体。”
治安组今天又忙了起来，昨天白天和晚上的两次战斗，抓到的俘虏好几百，大量的甄别和审俘工作让冉耀觉得有点吃不消了。他赶紧叫人把慕敏叫了回来，又从各处抽调懂各种方言的翻译。周洞天也当仁不让的继续回来为治安组服务。
今天终于开始正式工作了。第一批由挑选出来的俘虏送到治安组办公室来。
这治安组办公室也鸟枪换炮了。它原本设在百仞城内的执委会大院内，后来执委会嫌他们那里的灯光经常彻夜不灭，时不时还会传来惨叫声，更引来了某些爱心人士的抗议，另外把未经“净化”程序的当地人带进城内也不甚妥当。所以在基建狂潮中，治安组干脆搬到了城外，在原来的俘虏拘留营原址上盖了一座院子，院外用铁丝网、壕沟和岗楼保护着。院子里有栋二层小楼，治安组的各个办公室就设在里面。院子的左面是一个独立的四合院――这是监
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