后增至四十八郡，汉设河西四郡后有八十余郡，郡数近乎翻了一倍，一是因为汉朝领土扩张，二则是秦朝一郡太大，不不方便行政区划的精细化管理，被汉家皇帝拆开了不少，
而刘据治下的大汉则有郡过一百二，分别是倭岛、朝鲜、草原各置三郡，这三地多平陆，设大郡治理，
又多了西域八分之一疆土的五郡，和西南夷的六郡，这两处地方领土未必有前三处大，因地势复杂，需要郡县小而精的管理，顾郡小而多，还有几处边边角角，这就是刘据治下的一百二十郡，
张骞在海外的消费有，
囤戍，运输，通路，养兵四大项，
大汉海外贸易的盈利可以配平囤戍、运输、养兵三大项，但通路一途就完全填不上，
张骞在海外做得所有事，都是从零做起，非但没有回馈多少大汉，反而都要刘据在大汉注资，但，这不怪张骞，张骞已经做得足够好了，
打个比方，
父亲是家里第一个种地的，和儿子是家里第一个种地的，有何区别？
父亲是家里第一个种地的，以后儿子再种地，种子、农具、耕牛就不需要再置办了，等于说基础成本开销，父辈都已经搞出来了，