《西河法令》：
“西河之地，多年来律法凋弊，民不聊生，法度全无，是故，监察使林苏，奉仙皇仙旨，整顿西河，重建法度……”
其一，各大种族人人平等，取消一切种族特权。
其二，各大种族在仙朝法令面前，都需遵守，但有作奸犯科者，同罪同罚。
其三，各大异族西河境内经营，依率纳税。
其四，各大异族禁飞区，统统取消。
其五，敢于以武犯禁者，废其修为，敢于反抗者，当场诛杀，聚众反抗者，全体诛杀，举族而反者，灭其一族！
其六……
林林总总二十一条。
条条款款都让人触目惊心。
众位族主脸色齐刷刷改变。
如此一来，异族在这方天地，彻底丧失所有特权，跟普通人没什么两样。
这如何可以？
木族族长身而起：“林大人，本座虽敬你仙朝钦差，但你这些法条，有违和平协议之规定，本座岂能服之？”
“正是！”黄族族主道：“我三十四异族受仙皇陛下委托，镇守西河，和平协议明确规定，享有诸多特权，林大人今日欲一言废之？”
一时之间，群情激奋。
鹤排云身边的诸位官员面面相觑，全都说不出话来。
因为和平协议的确有。
虽然没有明确的特权标注，但协议内容之中，的确有特权的成分，比如说其中最大的一条，但凡大事，仙朝与异族商量解决。
这就是一条什么都可以朝里面装的条款。
什么叫大事？
杀人越货算不算？
只要算，那么，异族在这里杀了普通人，地方官你就没办法处置，因为你必须与异族商量才能解决。
异族只要不同意，你就杀不了他的人。
和平协议，形成了这一方天地暂时的和平，却也埋下最深的祸根。
那就是没有法度。
没有法度，吃亏的是谁？
当然是老百姓。
异族的战力，修为，人多势众，岂是普通百姓能够抗衡的？一旦起了冲突，眼前亏始终是老百姓在吃。
事后追究，人家一纸和平协议，就堵住了法度的惩罚。
林苏手轻轻抬起：“来，将收集到的异族犯事记录给我瞧瞧！”
计千灵伸手，一本厚厚的册子递给林苏。
全场的喧哗突然就安静了。
林苏手一展，册子打开：“木族，十九年前，血洗林家庄，杀89人，同年，占东城商铺十七间，杀23人，
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