并不难解决，现在的京都包围保持不变，只需要将城墙修补并且加宽加厚。”
“以此为基础，再外面新增外城。”
“换言之，日后的京都，便是有内城和外城。”
如今的京都，可以容纳上百外人，甚至勉强可以容纳下两百万人，若是增加外城的话，容纳五百万人都不算是问题。
这是周铮早就计划好的。
而听到这里，众人最后的担忧也是瞬间消散，如此甚好。
“另外，陛下所谓的人才引进的政策，臣做了一些初步的拟定，还请陛下指示。”
现在的大周，当务之急，仍旧是人手不够。
而这两日，牧云按照周铮的要求，倒是草拟了一份人才引进的政策。
之前的大周，成为官员也好武将也罢，有两种方式。
一种就是九品中正制，这是世家大族和当地的乡绅以及朝中要员主动的推荐。被举荐之人，通过朝廷的测试便是可以成为官员或者武将。
当然，因为当初的局势和情况的关系，所谓的测试与考核几乎就是走一个流程。
所以，整个大周从上大小，盘根错节，世家大族牢牢把控大周。
这也是为何，此次解决了京都的世家大族之后，天下瞬间人才难求。
不是人才没有了，而是这条路几乎是断了。
第二种方式便是周铮弄出来的科举制。
这本意是给寒门贵子和天下读书人一个机会，可惜周铮的学堂还未推行下去，所以很多人仍旧是处于目不识丁的地步。
除此之外，世家大族仍旧是牢牢把控文化知识，寻常人要想走科举制，简直就是难如登天。
而科举制的推行，势必依仗学堂的普及，这并非是一朝一夕的功夫。
短则五年，长则十年甚至更久。因此，急不来。
真因为这两条路都断了，所以朝廷才是举步维艰，要知道，放在以往，一个空缺的官职，不知道多少人抢破脑袋都想要挤进去，哪里会如同现在这样。
“嗯！”
周铮自然是知道这其中的问题，所以才临时弄出一个所谓的人才引进。
只是之前所谓的人才引进，并无政策和公文，倒是反响平平，甚至很多人暗中在嘲笑朝廷黔驴技穷。
这不得不让周铮重新审视。
但牧云的效率着实高，短短一日的功夫，便草拟出来了这所谓的人才引进专业政策。
里面明确要求，此次人才引进，
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