一批人质已经搜集完毕，但要交接这批人质，齐汉需要南汉签订和约，开放互市。
这种要求完全是不可能达成的，任谁都知道，两国之间的矛盾不可调和，双方都自称汉统，岂有一天二日的道理？因此，长久的和平必然是不可能的，之所以现在还在相互遣使，无非是因为刘羡需要时间来完成改制与整军，一旦有了初步的成效，刘羡便会挥兵北上。
何攀知道这一点，自然不敢私自做决定，于是留下使者，而令飞骑赶赴义安，让天子来做决定。
内朝官员经过商讨后认为，齐人名义上谈和互市，应该是带有几分试探的意思。
毕竟齐人也知道，无论从哪个角度来说，两国的长期和平都是不可能的。但朝廷不只有齐汉一个敌人，还有西面的赵汉。尤其是年初时，关陇的局势剑拔弩张，齐人就更加迫切地想要知道，朝廷想要以哪个方向作为战略核心，以让他们相应地进行调整。
若以关西为战略核心，朝廷的态度势必较为缓和，齐人就可以放心发展。若以关东为战略核心，朝廷的态度势必就较为强硬，齐人也就要提前做作战的准备。
刘羡提醒道：「也有可能是齐人的疑兵之计，就眼下来看，诸国之中，齐人用兵最为狡猾，不可轻敌。」
但总而言之，面对齐人的这次示弱求和，刘羡还是打算采用较为积极的态度，他一面让何攀做好提防齐军南下偷袭的准备，一面让散骑常侍孟和带口信给齐人使者说：
「约和就不必了，两家没必要做此虚伪文章。但为青徐百姓著想，可以仿照当年荆州陆羊之交，两国互市安民，若贵国不妄开战端，我亦不妄开战端，一旦有战，或可互交国书，正式约战。」
齐使听罢大悦，回答道：「那我尽快回报，请尊使等我的消息。」
齐使回去后，大概过了半个月，就又来到合肥。这一次，齐使向孟和与何攀说道：「我们陛下说，贵主的要求，没有太大的问题，但为了表明两国的诚意，请贵主以粮秣赎人，五千斛稻米一人，如何？」
何攀闻言，难免与孟和面面相觑，他们的名单有一百人左右，要全部赎回来，那就是五十万斛粮米，几乎可以将整个淮南的粮库搬空了。
何攀当场就变了脸色，他拍著几子讥讽
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