用和提拔。
比如小黄县的周固。
这些官员在抑制豪强剥削百姓，安抚民众督促生产等方面，确实是取得了不错的效果。
也就自然得到了民众百姓的拥护。
民众百姓的情感，永远都是质朴无华的。
官吏为了百姓民众做了那些实事，百姓民众虽然不懂什么华丽的词赋来歌颂，但是他们会记住……
甚至不惜和他们心中害怕的，『青面獠牙』的吃人骠骑军理论争执，就是为了他们心中认可的某个人的那一点好。
其实从另外一个角度来看，封建王朝的百姓民众无疑是可悲可叹的，因为他们所纪念的，所缅怀的，所口碑相传的官吏，其中大部分的『功绩』，其实都算是这个官吏的『本职工作』。
在封建王朝之中，只要不死命刮地皮，贪赃枉法，搞得民不聊生，就算是『好』官了，如果再能做一些调解矛盾，促进生产，保障民生的实事，就足以升级到『青天大老爷』的级别了……
曹操在迎奉天子初期，绝非仅仅玩弄政治权术，不顾民生。相反，在曹氏夏侯氏执政初期，他们几乎是和豪强大户对着干的，让普通百姓民众确实是得到了一定的收益，成功的将中原这一块残破区域，二袁相争的缓冲地带，改造成为能够支撑其霸业的坚实基地。
当然，曹氏夏侯氏的腐败速度也同样是惊人的……
只不过百姓民众都是善良的，他们记得曹氏夏侯氏曾经对他们的好，所以在当下即便是出现了一些地区腐败抬头，甚至可以说是重新腐烂的情况，这些曾经受过曹氏夏侯氏恩惠的百姓民众依旧还有一些『希望』，觉得是『个别』官吏的『个别』问题，只要曹氏夏侯氏的上官来了，就能将这些『小吏』再一次的清除干净。
百姓心中自有一杆秤，谁曾对他们有恩，哪怕这恩惠微小，在面临『外来者』的兵锋时，那点感念便会化为最朴素的『忠诚』。
直至某一天，这些最朴素的『忠诚』被彻底消磨殆尽，剩下的就只有怨恨……
而现在，在陈留郡周边，谯县左近的这些百姓民众，对于曹氏夏侯氏的『忠诚』，显然还没有完全消失。
『那怎么办？』甘风瞪着眼，『人马都要嚼用！再搞不到粮食，不用曹军来打，咱们自己就先饿垮了！』
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