这项名为“马政”的政策乃是李渊于近两年方才推行实施。
自从成功夺取云中郡及五原郡之后，他便迁移了一部分胡人和汉人百姓前往阴山脚下从事牧马工作。
最初的时候，这个牧场的规模相当有限，仅有区区数千匹马而已。
不过，伴随着李渊针对胡人、特别是南匈奴展开一系列凌厉攻势并最终将其消灭殆尽，情况发生了翻天覆地的变化。
在拿下南匈奴后，李渊更进一步采取强硬手段，强行迁徙那些擅长驯养马匹的牧民，命其与屯兵一同专职负责照料马匹。
经过一番努力，马政的范围逐渐扩大，不再局限于云中郡和五原郡，而是延伸至朔方郡一带。
尽管目前马政所拥有的战马可数仅为三万，但实际上由于多年来李渊持续不断地给胡人以沉重打击，尽管尚未深入草原腹地！
但对并州附近鲜卑与乌桓部落频繁发动袭击并大肆掠夺众多马匹。
集中管理这些缴获而来的马匹资源，并以极低的价格。
每匹仅需五千铜钱到万钱不等。
出售给麾下的府兵们；而且由于这个价位相对较低，那些家底丰厚、腰缠万贯的府兵即便有些许压力，但咬紧牙关仍能够负担得起购买费用。
如此一来，在并州地区的民间社会里，马匹的拥有量高达十几万之多！
并州军东出太行山时，那浩浩荡荡的二十万大军之中，足足有将近四成士兵身跨马作战，可以说完全称得上是一支名副其实的“马背上的军团”！
尽管目前李渊手中并不缺乏足够数量的战马来满足军事需求，但却面临着一个严峻问题：如何确保源源不断地获得充足且稳定供应的战马？
要知道眼下他所掌握的大部分战马都源自于抢劫行为所得，如果仅仅依靠这种方式获取战马，那么一旦遭遇挫折或者无法继续成功实施抢掠计划，则很可能会陷入无马可骑的困境。
所以李渊必须未雨绸缪，提前设立下马政，让并州军有条源源不断供应战马的后路。
除了马政之外，李渊另一条获取战马的途径依旧是掠夺。
特别是那些毗邻阴山山脉的草原部族，更是时常遭受驻守此地的阴山防御使高顺率领军队的突袭骚扰。
自从攻下云中郡及五原郡之后，为了切实保护这两座城池的安全，李渊特意派遣高顺留守云中郡，
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