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这三个州的流民如同决堤的洪水一般，源源不断地肆虐着青、徐、兖三地。
再加上并州军在河北地区的肆虐，大汉的半壁江山都陷入了一片动乱之中。
如今黄河北岸，人流如潮，源源不断的流民如决堤的洪水般涌入。
“如此众多的流民，如果不能妥善安置，恐怕会引发一场巨大的动乱啊！”
周丁沉重地叹息一声，眉头紧紧皱起。
冬天的脚步越来越近，寒冷的气息已经开始弥漫。
这个冬天对于这些流民来说，将是一场生死考验。
他无奈地摇了摇头，喃喃自语道：“冬季来临，恐怕会有大量的人冻死饿死，我实在是无能为力啊！”
周丁心里很清楚，面对如此庞大的流民群体，他手中的资源远远不足以满足他们的需求。
他没有足够的御寒衣物，也缺乏过冬的物资。
在这冰天雪地的环境中，这些流民们将如何生存下去呢？
“将军，这并不是您应该操心的事情。”
一旁的军吏劝慰道。
“这天寒地冻的，不是我们能够控制的。我们现在最重要的任务，是要做好预防流民暴动的准备。”
这些流民都是什么样的人？
这两个月来，这些军吏们可是深有体会。
在死亡的威胁面前，所谓的礼义廉耻早已被抛诸脑后。