这一惊人的成就让王芬的名声在天下迅速传播开来。
要知道，冀州可是黄巾起义破坏最为严重的地区！
这里接连遭受了张角三兄弟、李渊以及后来在太行山成立的黑山军的轮番肆虐。
这一连串的战乱持续了整整两年之久，给冀州带来了沉重的打击，导致其人口锐减，直接减半！
冀州的人口巅峰高达六七百万之多，可谓是一片繁荣昌盛的景象。
然而，经过这两年的战乱，当王芬抵达冀州时，这里的人口竟然只剩下不到四百万了！
而且，这些人口大多都集中在东部地区。
其中，光一个渤海郡就聚集了一百多万人口，而像巨鹿、清河、安平等郡国，由于遭受黄巾起义的迫害最为严重，其境内的人口甚至连二十万都不到，大量的土地因此而荒芜。
不仅如此，在与太行山接壤的地方，情况更是糟糕透顶。
卢植为了能够有效地打击张燕领导的黑山军，竟然直接下令将靠近太行山数十里范围内的百姓全部迁走，这一举措直接导致了该地区变成了一片无人区。
然而，这个决定却带来了意想不到的后果——使得太行山附近的百姓几乎人人都被迫沦为盗贼。
面对如此严峻的局面，王芬到任冀州后，首先要解决的就是土地荒芜的问题。
其次就是冀州遍地因为战乱而导致的流民。
土地与流民成了王芬眼下最迫不及待需要解决的问题。
土地是农业社会的根本，只有让土地重新焕发生机，才能恢复冀州的经济和社会秩序。
而流民也需要安置下来。
想要彻底解决这两个已经迫在眉睫的棘手问题，仅仅依靠王芬一个人的力量显然是远远不够的。
面对如此艰难的局面，王芬经过深思熟虑之后，决定采取一种特殊的策略——联合冀州的世家豪强们一起共同应对。
时间紧迫，春耕在即，容不得丝毫拖延。
王芬当机立断，迅速与冀州境内的各个世家大族以及豪强势力取得联系，并积极展开协商。
经过一番艰难的谈判，最终达成了一项重要协议：将冀州境内大片荒芜的土地以极其低廉的价格，近乎白菜价一般，出售给这些豪强世家。
不仅如此，为了进一步稳定局势，王芬还采取了一系列措施。
他积极组织
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