力,但是票旨的内容,应该知会其他大学士。”
“只有其他大学士无异议,方能下发出去。”
想要拉其他大学士一起,制约皇帝和佞臣。
但是朱由检却摇头道:
“如果有一位大学士反对旨意就不发,朝廷以后还怎么做事?”
“朕先前已经说了,以后各位大学士的独立票拟权,需要依托执掌的委员会。”
“经过委员会商议后,方能拟定票拟。”
“你们还有什么可担心?难道不相信各大委员会?”
说着,他又向袁可立道:
“袁卿,你是戡乱救灾委员会的主任,这个独立票拟权,同样有你一份。”
“担任副主任的大学士拟票用印,需要你的同意。否则你可以动用一票否决权,否决委员会决议。”
“这么多权力在手,还担心有人胡乱票拟?”
袁可立这下沉默了,因为皇帝明明白白地讲解了委员会的运作机制。
今后他虽然不是大学士,担任戡乱救灾委员会主任的他,却可以通过担任副主任的大学士,分享拟票权力。
可想而知,这对无法成为大学士的非翰林官员诱惑有多大,他们能通过委员会,分享内阁的票拟权力。
户部尚书毕自严,此时出言问道:
“臣忝为财政经济委员会主任,今后财经方面的票拟用印,是否都要由委员会商议?”
朱由检肯定地道:
“财经委主动施政,自然需要集议同意,然后方可用印。”
“如果不用印,那就按正常流程。所有大学士都可以拟票,其中一条由首辅拟定或同意,在首辅用印后呈交给朕。”
“朕选择其中一条同意后,发给六科抄出。都不同意就发给内阁再议。”
“用印和不用印的区别,就是是否拥有内阁名义。”
“有这个名义就能独立上奏,并且以内阁名义催促执行内阁决议。”
“没有这个名义,则需要首辅动用内阁名义。”
这样一解释,群臣顿时明白了:
皇帝是担心首辅权力太大,所以在给内阁对外的权力后,把内阁名义分给各位大学士。
每个大学士使用印信时,都能使用内阁的名义。
这对首辅的权威是极大的削弱,因为用印的大学士完全能把首辅越过去。
——
群臣对此是有疑虑的,因为首辅是百官之长
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