府县的民众在看到苏州府的赋税实际减轻后，开始变得积极。
韩爌之前的打算，就是在松江府、常州府等富裕府县推行一税制，各省都树立几个典型，达到一千五百万石起运。
现在皇帝要求起运两千万石，这个办法就有些不够了，需要把一税制在南方全面铺开。
看着户部的田册，韩爌道：
“南直隶在洪武年间田土12692万亩，弘治年间降到8101万亩，万历年间再降到7739万亩。”
“这是什么原因？”
能是什么原因？当然是士绅仗着优免特权，侵占隐瞒土地。
他们占的田土多了，黄册上的田土自然就少了。
毕自严道：
“黄册上的土地，早已做不得准，现在地方征收赋税用的是白册。”
“皇上因为这个，说黄册已沦为形式。要求把黄册、白册统一，重新大造黄册。”
“苏州府去年的乱子，实际就是为了清丈田亩大造黄册。”
“皇上拿出平江府的土地和他们置换，才勉强完成了这件事。”
韩爌对此当然是知道的，而且他前年就任首辅后烧的一把火，就是乡试广额和废除优免。
想到这件事情，他说道：
“后年就是乡试，告诉南方各府，完不成一税制改革，就别想增加名额。”
“所有省分都要清丈田亩大造黄册，把需要征收的赋税分配下去。”
指着田册上的数字，韩爌要求道：
“国初的数字应该是准确的，而且经过二百多年开垦，现在的田土要更多。”
“南方各省至少要清丈出国初的数字，别想拿以前的黄册糊弄朝廷。”
“南直隶最少要有一亿两千万亩，每亩平均征收一斗五，就是1800万石。”
“按照五五分成的分税制，让他们起运朝廷900万石。”
这个数字理论上南直隶能收到，毕竟苏州府的起运，今年就达到了朝廷要求的200万石。
如果在松江府等地同样推行一税制，估计江南巡抚所辖五府，就能上缴四百多万石。
但是也就这样了，因为江北贫瘠、安徽多山，这些地方加起来，估计也就能上缴一二百万石。
毕自严劝阻韩爌道：
“南直隶以前的夏税秋粮起运，总计大约600万石。”
“下官以为明年定为600万石即可，
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