制度，他自己肯定是不会废除的。』
『以后陛下和朝臣的争斗，很可能围绕戒严令。』
敏锐地察觉这一点，袁可立果断答应了皇帝有关戒严令的提议。同时还换取皇帝承诺，不会用中旨颁发诏令。
甚至在是否延续戒严的朝会级别上，他也要求皇帝明确为常朝以上。避免皇帝通过控制常参会议，一直维持戒严令。
在他看来，戒严制度实施后，戒严令的发布和结束，就是放在台面上的权力博弈。一切都堂堂正正，看皇帝和群臣哪边更强势。
至于皇帝说的战乱，袁可立暂时看不出来。也不觉得大明的情况，到了需要戒严的地步。五年前的白莲教叛乱，就是他和赵彦等人解决的，即使发生民变，也只是个小问题。
袁可立这种想法，在大明群臣心目中普遍存在。在他们看来大明只是稍有困难而已，只要众正盈朝，自然能够解决。
却不知在朱由检看来，大明以后很可能长时间陷入战乱，西北酝酿的农民起义，历史上掀翻了大明朝。
为了合法拥有直接颁布诏令的权力，也为了给文臣个盼头，让他们觉得只要战乱结束，一切就会回归原样。朱由检提出戒严制度，独揽一切大权：
『真不希望用到戒严令。』
『但是如果发生战乱，那是不用也得用了。』
『陕西那边的情况，不知怎么样了？』
早就命令在京官员上奏陕西情况，朱由检却没有得到多少有用的信息。那些臣子不是尸位素餐，就是在向皇帝隐瞒。
他现在只能期望派去陕西的锦衣卫能带来更确切的消息，孙传庭这个历史上的能臣，能够不负重托。
同时觉得戒严制度需要完善，不能局限在京城。
想到西北的事情，朱由检道：
“戒严要有范围，朕可以在京城戒严，也可以在顺天府、北直隶、甚至全国戒严。”
“地方若发生战乱，可以局部戒严，由朕授权总督巡抚等大臣实施。”
“地方戒严期间，朕可以颁布诏令，在戒严地区代替法律施行。”
“负责戒严的总督巡抚，也可以用政令军令统揽大权，一切以平定战乱为目的。”
向袁可立提出这个条件，朱由检又说道：
“戒严期间的诏令大部分是临时举措，但是戒严期间的任命，在戒严结束
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