在常参会议上，九卿联合起来能抗衡内阁。这让他们心中，隐隐有些不安。
对于九卿顶撞阁臣，朱由检是乐见其成的。作为一个皇帝，他可不希望内阁这个秘书机构树立起绝对权威，甚至威胁到自己这个皇帝。常参会议和四辅官的设立，都是在分散内阁职权。
不过，看着群臣针对春、夏、秋、冬四辅官应该设置为几品吵吵嚷嚷，他也觉得无趣，把这些人想说又不敢说的话，直接道了出来：
“春夏秋冬四时无分高低，就不用这个作为四辅官的名称了。”
“《尚书大传》说‘古者天子必有四邻，前曰疑，后曰丞，左曰辅，右曰弼’，这四邻又称作四辅。”
“太祖以《尚书》设置三公三孤加衔，朕就以《尚书大传》设置四辅加衔，诸位觉得如何？”
群臣当然赞同，他们其实也早就想到了“左辅右弼、前疑后丞”这四辅，但是这里面“后丞”和“丞相”搭边，篡了北周皇位的杨坚又担任过大后丞和大前疑，实在有些犯忌讳。他们自己不敢提出来，只能让皇帝说。
甚至，皇帝提出来后，他们还得主动推辞，表示不敢用“前疑后丞”，礼部尚书来宗道请求道：
“大前疑是周公担任过的职位，臣等不敢承担。”
“请陛下改‘前疑后丞’之名！”
朱由检从善如流，说道：
“‘后丞’在一些古籍中被写作‘后承’，《说文解字》曰：‘承，奉也，受也’，先前又确定承政司为朝廷官员加衔。”
“所以朕就取这个‘承’字，设置承政大臣，承奉旨意行事，作为从二品官员加衔。”
“承政司也设置正三品承政使，作为承政大臣候选。”
“众卿觉得如何？”
群臣还能说什么，只能高呼圣明，认可了承政大臣作为从二品官员加衔。
甚至一些人还想到和承政大臣连起来的承政司加衔，觉得设立承政司也是皇帝指使，这位新皇帝的心机，真是深不可测。
许多人看向来宗道，觉得这位礼部尚书在和皇帝一唱一和，早已投靠皇帝。来宗道莫名其妙背了个帽子，却又无法解释。他难道能向别人解释清楚一切都是巧合，自己从没有和皇帝私下有过联络。
朱由检当然没有这么深的心机，承政司这个名字是来宗道提议，只
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