归服役军士所有，一旦退出卫所，则这部分田地归为卫所集体所有，然后分配给新入伍军士。”
“至于不适合军屯的地方，我建议，取消军屯，由地方上来负责相应后勤。这种地方，卫少所多，供应压力总归不算大。另外，对于没有军屯的军士，可以适当安排一定徭役，比如整修工事，协助地方修行水利……”
顾正臣也清楚，完全取消军屯并不合适，也不符合当下大明的实际。哪怕是后世，不也保留了一部分军屯，在西域那一块……
一刀切不合适。
顾正臣言道：“那就按照实际情况来吧，但凡距离卫所三十里外，没有可耕作良田的，一律取消军屯，适当增加训练与徭役。对于保留军屯的卫所，一律让其税赋，与民同等，且耕作农田，禁止买卖，人走田归卫所。”
周能有些顾虑：“如此一来，军士自然是高兴了。可镇国公，朝廷能答应吗？保留军屯的税骤降，卫所想要维持所需，必然需要动用钱钞从军士手中购置粮食，这笔钱，朝廷愿意一直出下去吗？”