何开大石，最后对这些首领道说：村落也需要里长、甲长，你们愿意的话，可以去上任。
于是，这些首领便成了里长、甲长。
可朱棣还说了，里长、甲长不是固定位置，半年试用期，期满之后，村落不记名投票，一旦有超过三分之二的村落之人不认可其能力，则会被赶走，被村落认可的则会留下来，获得三年任期。
三年之后，村落再次投票，被挽留之人则会交都司或布政使司考核，考核通过的，可以升官，调至其他村落，或成为乡长，控制十个村落，再向上，便是知县，控制一方……
这一套机制是朱棣、沐春、徐允恭等人商议确定的。
一开始，女真各部之人被打散之后人心惶惶，不安了一阵子，可当真正接触起来，发现隔壁的人，一个村落的人也不是恶人，彼此友好和睦，这种紧张的情绪逐渐消失。
三个月，足够这些人适应，在分了相应的田、羔羊之后，这些人已经不想再回到原来的部落。
原因很简单，现在的里长、甲长不敢欺负人，也不敢随意拿走自己的东西，因为大明人总会有人宣传，受欺负了，大明会为他们做主，因为他们是大明人，除了皇帝，任何人都不可以要他们的命……
以前，部落首领看中什么就拿什么，哪怕是儿子、女儿，也一样需要送出去，否则会被赶出部落，而这就意味着宣判死亡。现在好了，虽然失去了原来的部落，但得到了更多，至少不需要再担心有人会拿走自己的孩子、羔羊、鱼……
顾正臣没想到，只是单纯锻炼下朱棣的组织工程能力，他干脆来了一次制度改革，还引入了选举制。
选举制，这在大明并不算什么稀奇的东西了，格物学院内部开始实施的委员会制就是选举制的一种，只不过这种选举只局限在管理层晋升至委员会，并没有出现在学院弟子管理层面。
朱棣很明显借鉴了这种方式，从目前来看，还很成功。
傍晚，朱棣走回栅栏城内，对居住在一处小庭院里的顾正臣道：“先生，今日准备了五万斤柴，结合之前储备，平均到每一户也有一千斤了，差不多够用了吧？”
顾正臣坐在炕上，将一旁的册子打开看了看：“冬日漫长，一户六百斤够用什么？这是女真部落归顺的头一年，必须让他们知道，归
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