郑成事情结束后，宿下市又成了许多政治集团布局的竞争场，官场就是这样，无论是什么情况，只要出现了空缺的位置，各方人都会想尽办法往里钻，前仆后继的，谁都想从中分到一杯羹汤。
随着西城区一大批人的落马，空出来了许多诱惑人的位置，尤其是西城区区委书记的位置，那简直就是太诱人了，含金量也是绝对的高，作为市委书记的顾春芳当然也是希望这个位置落入自己人的手中，以项军为首的强势派，因为受郑成事情的牵连，受到了应有惩罚，所以在人事任命方面几乎就是顾春芳一个人的天下，她提出来的人事任命，几乎是没有什么悬念的通过了。
西城区以前不是顾春芳的地盘，她认为自己是市委书记，有绝对的权威性，不用怎么拉帮结派，可是现实给她上了生动的一课，官场的事情不是像她想的那样，也不像她在省民政厅当厅长那样的简单，现在的基层干部不知道他们工作重点在哪，就知道拉帮结派，结党营私，钻营仕途升迁之路，对人民群众的切身利益的事情是莫不关心，有的乡（镇）长干满了一届，还不知道自己的乡（镇）有多少行政村，有多少人口，当然了老百姓也不知道自己的乡镇的党政负责人是谁。
老百姓连自己主管领导的名字都不知道，更不要说见到本人了，过去人民群众形容的党群关系密切的像鱼和水，鱼离不开水；现在呢？已经是发生了质的变化，由以前的鱼水情变成了现在的油水分离，压在老百姓头上，让人民群众喘不过气来，时代不断进步，文明不断进步，而党群关系却是不断退步，这样下去是很危险的，也是很可怕的。
打江山容易，守江山难，江山是人民的，人民群众应该是江山的主人，现实呢？人民群众有目共睹，心知肚明。
顾春芳也是想做事情的人，也是有理想的人，当然也是想不断进步的，不然的话，她又何必要下来受这个苦呢？在省民政厅不是舒舒服服的，只要不出错就能顺顺利利的混到退休，说不一定还能捡个漏，再前进一步呢？官场的事情谁也说不准的。
顾春芳到了宿下市，开始的时候，别人对她还是尊重有加，她的话也是能很好的得到贯彻的，可她不知道的是，那时候的市长是叶坤，副市
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