单靠那未战死的六万成年男性的家庭和一成的老年男性，人口怎么可能增加？
“第二步，征召牧民修城、修路，消耗他们的意志，同时也是对他们的惩罚，这一点很重要。
我们要让他们知道他们是战败方，是大明的俘虏，大明对他们有绝对的处置权，包括直接处死，要给他们十足的压迫。
第三步，开垦农田后，不是直接交给牧民，而是让他们当佃农，朝廷就是最大的地主，给他们报酬，但也仅仅维持在温饱线上，苦不堪言。”
嗯？
众将有些懵，实在是朱童蒙的这两部让他们满是费解之色。
因为这两部都与朝廷对东西蒙古、中南半岛的政令是完全相反。
“欲扬先抑！”
洪承畴轻轻一句给出了答案，而后继续道：“朱总兵的意思是我们先是对牧民苛刻一些，毕竟这是灭国之战，仇恨极大，
等时机成熟之后我们再宣布给报酬、表现好的给耕地等等，不说让他们感恩戴德，至少能极大的对冲仇恨，
将仇恨给变淡，如此在今后的管理中就不会有那么大的压力了。”
“大将军英明！”
朱童蒙拱了拱手：“这么做除了对冲仇恨外还有几大好处，一是消磨他们的意志和体力，免得搞事情，二是省了一大笔修城修路的费用，
三是对他们的束缚，以后城池、官道在规定时间内坏了，那就是他们的责任，轻则军棍，重则处死。
但在做这些之前，我们要告诉所有牧民，他们先祖犯下的种种罪行，以及这次的战争是他们主动挑起的，我们是反击不是入侵，这是本质上的区别。
占据大义，才能实施各种政令。
大明敌人很多，建奴犁庭扫穴、扶桑彻底镇压失去自我、欧洲诸国被打残，我们没有对他们赶尽杀绝已经是上天有好生之德了。
不仅如此，还建城居住、给耕地、传授耕种技术、发展商业让他们过上好日子了，如此种种还有搞事情的，那就别怪大明心狠手辣了。”
众人恍然大悟，看向朱童蒙眼中满是佩服之色。
简简单单的一件事儿能整出这么多花来，本来的仇恨成了感恩戴德，简直超出了他们的想象。
不得不说，文治世、武安邦，这才是最默契的配合。
若是让他们来搞，大概率是直接镇压，
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