最为广大的根基。
中层呢，中层其实啥都没有，要规模没有规模，要资源没有资源，就算有了同理心，他们也不是所谓的普罗大众，没办法有效的串联起来，所以真要到了下狠手的时候，打谁，影响最小，其实很明确。
当然是联合底层，为底层解决问题，去干中间那群人了，因为既能解决问题，又能舒缓压力。
“这样吗。”刘备闻言点了点头，“冀州那边其实我并不怎么关注，在你回答了之前那个问题之后，我就知道，冀州的问题，其实已经不是问题了，我只要能解决问题的方案，至于惩前毖后这种事情，其实更多是依靠你来处理。”
“相比于惩前毖后，对于官僚而言，让他们认清楚他们的位置，反倒更重要，如果是无可替代的，那真就只能看对方的道德了，如果是很难替代的，对方有些小动作，都需要睁只眼闭只眼，而随时可以替代的话，他们反倒会为了维护自身的权力而努力。”陈曦平静的说道，并没有说是为了照顾百姓这种空话。
当官为了百姓的是有，但个个都要求如此，那就扯淡了，对于大多数的人来说，官僚只要是纯粹为了当官，当大官，而努力去解决地方民生的问题，就足够了。
甚至对于官僚体系而言，能约束所有的官僚都是为了进位，成就高官，在这一过程之中，努力发展并解决民生问题就已经是大成功了，问题在于，从事实上讲，这其实不符合现实。
“证明他们就算是串联起来，也只是随时可替代的对象就可以了。”陈曦无比的平静，“这么一来，他们就会冷静很多，当然也肯定会有一些尝到权力滋味，彻底不要命的家伙，狗急跳墙。”
“狗急跳墙？”刘备眯着眼睛，寒光无有丝毫的遮掩。
“没必要用这种表情，因为这种事情是不可避免的。”陈曦摇了摇头说道，“到了这个地步，什么国家，什么民族，对于这些人而言其实都没意义了，他们的目标已经不是这些了，其他的都是可舍弃的对象，不过好的一点在于，我们周围并没有什么可以让他们串联的对象，急切之下，他们也找不到。”
这个时代并不是后世那个信息高速传递的时代，就算这些人有这样的想法，也很难将他们手头的信息什么转化
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