工程全部交给宏天集团，企业一家独大，容易形成垄断格局，后续施工报价、质量管控、整改落实，咱们的话语权会被削弱，万一对方敷衍施工、漫天要价，咱们很难制约。”
杨政仁的担忧精准切中要害，沉稳多虑的性格让他总能看到隐藏的风险。
陈俊达闻言立刻点头，出声道：“杨局考虑得非常周全，这点我早就想到了，也是我今天要跟大家重点商议的核心。我的想法是，将本次老旧小区改造百分之七十的核心工程、主体标段，全权交给宏天集团负责。剩下百分之三十的配套附属项目、小型修补标段，咱们不对外公开招标，也不给宏天集团，由我们四部门根据各自对接的合作单位，另行统筹安排、自主分配。”
这个方案一出，瞬间打消了所有人的顾虑。
陈俊达继续细致解读：“根据市领导的要求，我们将百分之七十的主体工程交给宏天做，可以保进度、保效率、保协调，依托本土企业优势规避大规模施工风险；剩下百分之三十的零散配套工程，体量小、点位多、专业性弱，适合交给各家靠谱的小型合作企业。
这么一来，既能避免宏天一家独大、垄断市场，保留我们政府的调控话语权，方便后续监管制约；二来，咱们四部门各司其职、各掌一部分资源，既能兼顾各方人情、平衡利益，也能让各部门在工程推进中都有抓手、有话语权，为本单位的职工谋取一部分利益。”
“更重要的是，这样的分配模式，权责清晰、利益均衡，咱们四个牢牢掌控整个工程的主导权，主体工程有大企业兜底，配套工程有小企业补位，风险分摊、利益共享，无论后续工程出现任何问题，咱们四方统一口径、共同担责，谁也不会被动！”
这番话彻底说到了三人的心坎里了，这不是单纯的企业选定方案，更是一场完美的部门利益平衡方案，既兼顾了工程推进的实际需求，又平衡了四部门的权力与人情，稳妥周全、面面俱到。