同时布设【山海二】，用于民生，以巩固后场。
此举势必会导致资源分流，军团生态建设步伐会被拖缓，龙脊山大战会被延后。
重剑归鞘，藏剑无锋，步子更慢，意味着这一步会更加坚实！
......
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特洛伊败退后，人们的希望一度熄灭。
而随着【长城】，【稷下学宫】，【山海】........一张张卡牌，让人们重拾希望！
秦军拔掉南北湾，陆承令鲲域进入了潜行防御态势，政务厅即将进行为期五十回合的自查与民生建设。
秦在气势正盛的时候锋芒突然内敛。
众说纷纭，有人说是因为内部出现了巨大的问题，导致了进攻暂缓，也有人说，收一拳是为了蓄势更好的出击。
总之，四十九法案一出，四方震动。
一：清查所有山海异兽卡牌的流向。
二：升级伤恤法案为机关仿生法案。
三：暂停长城二期工程以及龙脉计划，暂停北溟港三艘护卫舰的建造计划，将这笔钱用于优先偿付长城一期工程债务。
四：暂停山海师【绘卷二】武装，将这笔钱用于建造三十张民用深水耕作场以及山海渔场，一百六十张民用机关套牌生产线，将桌面上原冬月弃置的【农庄】全面机关化。
五：拆分卡牌【商鞅变法】，禁用其部分效果，加以限制，让卡牌效果更差，但副作用更小。
六：为天圣难民，北领流民建立安置所。
六：.......
......
四十九：设立珍奇动物卡牌保护法案。
一共四十九条。
.......
这一次刹车，但没转向。
天圣富硕的南湾被鼎龙衔回，而近半资源向民生倾斜。
【赢鱼】和【食铁兽】已经准备从军团退伍了，再让它们上桌面，也打不出效果了。
陆承打消了想宰了吃肉的想法，将鲲域所有的赢鱼都被转移向后方。
一只只携带着【波涛】的赢鱼灌溉着荒漠，一片又一片土地被激活重启。
以百家争鸣的技术，新一代的耕作法被普及。
山海半机关植物可以吸收着大地矿脉，人们使用【食
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