县的县长位置上坐了五年，从四十多岁意气风发的中年，一步步干到了如今鬓角染霜。这些年，他调走的同事一茬接一茬，有的升了副厅，有的去了省城，可他始终没能挪动这个位置。
关山县的水太深，矿产这块蛋糕太大，吃的人太多，而那些真正在背后分蛋糕的人，不希望一个太清楚底细的县长离开。他们宁愿把他按在这里，让他看着、管着，却不能真正动分毫。这是一种微妙的制衡，也是一种更加残酷的囚禁。
伍文福的车子行驶没有多远，就与牛正芙的车队在国道口相遇了简单的打个招呼后，就让伍文福的车子在前面带路，返回县政府。
关山县委书记张书记带着分管环保的副县长和相关局委负责人一起下楼迎接。
牛正芙下车时穿了一身深灰色西装套裙，步伐利落。
“欢迎欢迎，欢迎市长到关山县检查指导工作。”
张书记上前一步伸出双手，满脸愧疚的说道：“都是我们的工作没有做好，给市里添了麻烦，让市长这么晚还亲自跑一趟。”
“我原本要和诸葛厅长一起过来的，结果市里突然有个重要会议要开，所以我就晚些时候才动身，现在才赶到关山县。”
牛正芙说道：“阳河污染事件不仅牵动全省环保大局，更关系到下游几百万群众的饮水安全，必须查清源头，严肃追责。今晚先听你们汇报，把目前掌握的情况说清楚，不要遮掩，也不要夸大，实事求是，有一说一。”