非常困难，各个朝代的统治者对于边疆的治理，基本都是拉拢当地汉人大族，让他们的家族子弟成为当地的吏，协助空降的汉人县令或是郡守共同治理边疆的郡或是县。
而空降的郡守或是县令为了更好的治理当地，自然会拉拢当地这些汉人大族。
如此一来，汉人在当地的地位自然会高于其他少数民族。
连后来的诸葛孔明也不例外。
他平定南中四郡后，依靠的并非是马谡所说的“攻心为上”，而是武力镇压与拉拢南中汉人大姓，用他们来管理其他少数民族。
比如名著中提到的那位七擒七纵的孟获，其实孟获并非南中的少数民族，而是本地的汉族大姓。
南中四郡主要有焦、娄、孟、毛四个大姓，诸葛亮平定南中后，将比较弱小的少数民族部落分配给了汉族四大姓管理。
而一些实力比较强，难以管理的部落，将他们族中精锐收编为正规军，其家属皆移到蜀郡看管。
比如五部青羌部落，因为其族人太过勇猛，南中诸郡各族人人都怕他们，诸葛亮将其收为精锐，所当无前，号为飞军，这就是蜀国特种部队无当飞军的由来。
那些极力反抗的少数民族，野性太大，无法驯服的，直接就地解决。
并没有七擒七纵，攻心之后的心服口服，而是明明白白的告诉我们：当不同民族碰撞到一起时，落后就要挨打。