慢慢将三辅地区的农业、经济发展起来。
当年大秦能依靠这里统一六国，高祖亦通过关中源源不断的兵源击败西楚霸王，平定天下，我们为什么不行？
但是要做到这一点，首先必须发展内政。
秦国的崛起靠的是商鞅变法，高祖亦是任用萧何整顿关中，并且沿用了大部分的秦律，才能逐渐蚕食天下。
我们想要在乱世与天下英雄一较长短，只依靠强盛的兵锋，而不懂得发展内政，最终会向西楚霸王一样，百战百胜后力竭而亡。”
“难道就这样算了？我虽然不赞成进攻洛阳，但是同样忍不下这口气！”樊稠亦愤怒的说道。
“高祖当年在鸿门宴上对项羽卑躬屈膝才有大汉四百年的基业，韩信年轻时受胯下之辱，才有光耀后世的名将风采，如果连这点屈辱都忍受不了，如何成就大事？”蔡邕以古为鉴的劝说道。
“董公麾下的大军在外征战许久，乃疲敝之师，董公亦知兵法，此种情况下，要想攻克千古雄关函谷关，基本不可能，还请董公三思。”白起再次劝说道。
“哼，诸公的意思我都明白，现在确实不是兵发京城的好时机，越王勾践卧薪尝胆的事情我亦熟知，他日这帮参与政变的世家大族若是落在我手里，我非将他们斩尽杀绝不可。
只是朝廷任命老夫的雍州牧，只有六个郡，其中上郡、北地郡皆在游牧民族手中，是否太寒酸了些。”董卓沉吟片刻，还是不满的说道。
蔡邕苦笑一声，拱手道：“此事我曾经与朝廷的大臣们据理力争过，他们表示如今朝廷掌控的地盘太少，即使划分其他州牧或是刺史管辖的地盘，他们也绝不让出，反而会平添仇恨，增加不必要的争端。”
“朝廷现在能划分的地盘无非是河东郡以及弘农郡，他们不愿意划分出来，是怕董公麾下的铁蹄直接兵临函谷关以及占据黄河北岸。
而且朝廷现在直接掌控的土地并不多，是不可能让出来的，即使成立的雍州六郡，四郡原本就在董公的掌控之中，上郡与北地郡目前也不是朝廷可以管理的。”冯异轻叹一声，语气中颇为无奈。
“董公请听我一言，虽然成立的雍州只有六个郡，但是这里不但有沃野千里的关中平原，上郡以及北地郡皆处于河套平原之中。
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